Социальная консолидация российского общества: механизмы ценностно-институционального обеспечения

Показано, что роль конституционного права не сводится лишь к закреплению традиционных ценностей и обеспечению их повышенной конституционно-правовой охраны; данные ценности комплексно и системно встраиваются в конституционно-правовую материю, что оказывает правовое воздействие на российскую правовую систему в целом. Обоснована необходиость формировать правосознание будущих юристов на основе понимания связи традиционных ценностей с ключевыми понятиями, концептами и принципами современного российского конституционного права.

Доказана важность понимания категорий «жизнь», «достоинство», «права и свободы человека» как ориентиров, составляющих аксиологическую основу конституционного статуса личности и лежащих в основе мировосприятия граждан РФ. В таком понимании достоинство связано с самоуважением и самоценностью; жизнь, права и свободы задают формат отношения гражданина к другим лицам. Традиционные ценности оказывают влияние на содержательное наполнение всех групп прав человека, а также на механизмы их гарантирования: личные права (например, право на жизнь (ст. 20), право на достоинство (ст. 21), право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), социально-экономические права (например, право на социальное обеспечение (ст. 39), право на труд (ст. 37), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), духовно-культурные права (право на образование (ст. 43), право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ч. 2 ст. 44), право на пользование родным языком (ч. 2 ст. 26).

Проанализированы механизмы обеспечения консолидации, закреплённые в Конституции РФ, документах стратегического планирования и текущем законодательстве. Сделан вывод, что данные механизмы будут совершенствоваться в общем тренде признания необходимости мирного сосуществования разнообразных социальных групп, представленных в российском обществе, на базе уже закреплённых в российском праве социокультурных и духовно-нравственных ценностей. В качестве перспективных выделены следующие направления: научно-образовательное воздействие на социокультурный интеграционный процесс, развитие институциональной основы обеспечения социальной солидарности; задействование интеграционного социокультурного потенциала федерализма; вопросы деятельности религиозных организаций и подготовки религиозных служителей; задействование СМИ для формирования гражданского самосознания; вопросы контроля реализации документов стратегического планирования.

Раскрыт потенциал солидарности как конституционно-правовой ценности в РФ, показана её роль в противостоянии внутренним и внешним вызовам страны и её место в системе конституционно-правовых ценностей России; сделан вывод, что солидарность соотносится с такими ценностями, как социальное государство, федерализм, доверие, справедливость, равноправие и др. Раскрыта корреляция концепта прав человека и солидарности - они не противостоят друг другу, а составляют основу конституционного правопорядка в определённом балансе индивидуализма и коллективизма, частных и публичных интересов, интересов индивида, общества и государства. Показано влияние солидарности на формирование конституционной идентичности России и общероссийской гражданской идентичности, выделены направления совершенствования российского законодательства в части регламентации механизмов гарантирования солидарности как конституционно-правовой ценности и обеспечения консолидирующих механизмов.

Проанализирована роль концепта социальной солидарности в документах стратегического планирования по признаку целеполагания на федеральном уровне, сделан вывод, что действующие документы отвечают основным векторам развития российского государства, заданным в ходе конституционной реформы 2020 года, а концепт солидарности тесным образом связан с понятием гражданского самосознания и составляющими его идеологемами. Сформулированы вопросы, требующие разрешения на законодательном уровне в целях повышения уровня солидарности в российском обществе.

Рассмотрено соотношение концептов прав человека и солидарности в отдельных социально-политических течениях: социализме, либерализме, католическом реформизме. Проанализированы способы их закрепления в конституциях зарубежных государств. Раскрыта конституционализация принципа солидарности в контексте реформы 2020 года, сделан вывод, что баланс прав человека и солидарности в российской правовой системе предопределяется смещением акцентов в рамках дискурса прав человека с индивидуалистского подхода на коллективный. И права человека, и солидарность входят в ценностные ряды, фундирующие российскую правовую систему, и не противоречат друг другу.

Обозначены ключевые подходы к солидарности в контексте теории конституционализма, показана её роль в противостоянии современным внутренним и внешним вызовам России. Раскрыт потенциал солидарности как конституционно-правовой ценности в РФ, показано её место в системе этих ценностей: она соотносится с социальным государством, доверием, справедливостью, равноправием. Раскрыта корреляция концептов прав человека и солидарности, сделан вывод, что они не противостоят друг другу, а составляют основу конституционного правопорядка в определённом балансе индивидуализма и коллективизма, частных и публичных интересов, индивида, общества и государства. Показано влияние солидарности на формирование конституционной идентичности российского государства и общероссийской гражданской идентичности. Выделены направления совершенствования российского законодательства в части регламентации механизмов гарантирования солидарности как конституционно-правовой ценности и обеспечения консолидирующих механизмов (Руденко В.В.).