Политика Индии и Китая в Арктике: общее и особенное

В статье рассматриваются и сравниваются национальные интересы, направления деятельности, стратегические документы Индии и Китая по Арктике, изучаются взаимоотношения стран с Россией и США. Роль данных стран на международной арене усиливается, темп экономического развития ускоряется, растут амбиции в Арктике, увеличивается уровень взаимодействия России с Китаем и Индией с 2022 г. Целью работы является сопоставление арктической политики Индии и Китая, определение общих характеристик и особенностей при ее реализации. Задачами являются выявление общих черт и различий при осуществлении арктической политики; изучение взаимоотношений двух стран с арктическими государствами (с Россией и США). Методы: структурно-аналитический подход, анализ документов, сравнительный анализ. Эмпирической базой исследования служат стратегические документы Китая, Индии, США и России. Общими чертами Индии и Китая являются их статус неарктических государств, наличие ключевых стратегических документов, посвященных регулированию деятельности в Арктике, создание государственных органов и учреждений, ответственных за проведение арктической политики, акцентирование внимания на приоритете решения научных и экологических вопросов в Арктике, заключение долгосрочных контрактов на поставку углеводородного сырья, добытого на арктическом шельфе, развитие тесных связей с Россией. Особенности политики Индии и Китая связаны с различным пониманием вопроса касательно развития Северного морского пути (далее – СМП) и инфраструктуры вдоль него, добычи полезных ископаемых на континентальном шельфе и угроз для хрупкой экосистемы региона, готовности инвестирования в арктические проекты, наличия взаимоотношений с США. Кроме того, Индия на данный момент не имеет ни одного ледокола, в отличие от Китая, но заинтересована в изучении знаний и традиций коренных народов Арктики. В целом, арктическая политика Индии находится на стадии становления. Политика Китая в Арктике уже сформирована и направлена на принятие страны в круг акторов, принимающих решения по освоению и развитию региона.

*исследование выполнено в рамках проекта № 116233367 «Развитие Северного морского пути как части «синей» экономики Арктической зоны Российской Федерации» по линии Санкт-Петербургского государственного университета.

The article examines and compares the national interests, areas of activity, and strategic documents of India and China in the Arctic and studies the countries’ relations with Russia and the United States. The role of these countries in the international arena is strengthening, the pace of economic development is accelerating, ambitions in the Arctic are growing, and the level of interaction between Russia and China and India is increasing from 2022. The purpose of the article is to compare the Arctic policies of India and China, to determine the common characteristics and features of its implementation. The objectives are to identify common features and differences in the implementation of Arctic policy; to study the relationship between the two countries with the Arctic states (with Russia and the USA). Methods: structural-analytical approach, document analysis, comparative analysis. The empirical basis of the study are the strategic documents of China, India, the USA and Russia. The common features of India and China are their status as non-Arctic states, the presence of key strategic documents devoted to the regulation of activities in the Arctic, the creation of government bodies and institutions responsible for the implementation of Arctic policy, focusing on the priority of resolving scientific and environmental issues in the Arctic, concluding long-term contracts for the supply of hydrocarbons produced on the Arctic shelf, development of close ties with Russia. The peculiarities of Indian and Chinese policies are associated with different understandings of the issue regarding the development of the Northern Sea Route and infrastructure along it, mining on the continental shelf and threats to the fragile ecosystem of the region, and the readiness to invest in Arctic projects, the presence of relations with the United States. In addition, India doesn’t currently have a single icebreaker, unlike China, but it is interested in studying the knowledge and traditions of the indigenous peoples of the Arctic. In general, India’s Arctic policy is in its infancy. China’s policy in the Arctic has already been formed and is aimed at accepting the country into the circle of actors making decisions on the exploration and development of the region.

*The study was carried out within the framework of project No. 116233367 “Development of the Northern Sea Route as part of the “blue” economy of the Arctic zone of the Russian Federation” through St. Petersburg State University.

Арктика, Северный морской путь, добыча углеводородов, «Арктическая политика Индии», Белая книга «Арктическая политика Китая», международное сотрудничество
Arctic, Northern Sea Route, hydrocarbon production, “India and the Arctic”, the White Paper “China’s Arctic Policy”, international cooperation

Полный текст>>